2022年3月1日，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行。這是我國首次在部門規(guī)章層面，對生成和合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推薦服務(wù)，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、具有強制力的規(guī)范。該規(guī)定的發(fā)布與施行，標(biāo)志著我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦領(lǐng)域進(jìn)入了有法可依、有規(guī)可循的治理新階段，對保護(hù)用戶權(quán)益、促進(jìn)算法公平公正、維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)具有里程碑式的意義。

《規(guī)定》的核心在于確立了算法推薦服務(wù)提供者的主體責(zé)任，要求其建立健全算法機(jī)制機(jī)理審核、科技倫理審查、用戶注冊、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、安全評估監(jiān)測、安全事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施。這意味著，算法不再是“黑箱”，其設(shè)計、部署和應(yīng)用的全過程都需要納入監(jiān)管視野，確保其符合社會主義核心價值觀，不得利用算法實施影響網(wǎng)絡(luò)輿論、規(guī)避監(jiān)督管理以及壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

在備受關(guān)注的用戶權(quán)益保護(hù)方面，《規(guī)定》做出了多項針對性安排。例如，明確要求算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)以顯著方式告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況，并以適當(dāng)方式公示算法推薦服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運行機(jī)制。這賦予了用戶必要的“知情權(quán)”。《規(guī)定》強調(diào)保障用戶的算法選擇權(quán)，要求向用戶提供不針對其個人特征的選項，或者便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項。對于向未成年人、老年人、勞動者、消費者等特定群體提供服務(wù)的，還提出了特殊保護(hù)要求，如不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)。

對于社會普遍詬病的“大數(shù)據(jù)殺熟”、“信息繭房”等問題，《規(guī)定》也給出了明確的治理路徑。要求算法推薦服務(wù)提供者不得根據(jù)消費者的偏好、交易習(xí)慣等特征，利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇。鼓勵算法推薦服務(wù)提供者綜合運用內(nèi)容去重、打散干預(yù)等策略，優(yōu)化規(guī)則透明度和可解釋性，避免形成信息繭房，促進(jìn)健康、積極、向上的信息傳播。

《規(guī)定》還建立了分級分類安全管理制度，對具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推薦服務(wù)提供者進(jìn)行備案，并明確了監(jiān)督檢查和法律責(zé)任條款，為監(jiān)管執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》的施行，是我國邁向“算法向善”、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的關(guān)鍵一步。它不僅回應(yīng)了社會關(guān)切，也為全球互聯(lián)網(wǎng)算法治理貢獻(xiàn)了重要的“中國方案”。隨著規(guī)定的落地執(zhí)行與不斷完善，算法技術(shù)必將在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中更好地服務(wù)于社會進(jìn)步和人民福祉，推動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)走向更加透明、公平、健康、有序的未來。